Зоозащитники и экологи обсудили новый законопроект по усилению ответственности за жестокое обращение с животными
27 января 2017 г. в Киеве, в Орхусском центре Минприроды Украины состоялся круглый стол, посвященный обсуждению нового законопроекта по усилению ответственности за жестокое обращение с животными, разработанный директором Киевского эколого-культурного центра Вл.Борейко и харьковским юристом О.Шумило. Круглый стол был организован Ассоциацией зоозащитных организаций Украины (АЗОУ) и Киевским эколого-культурным центром (КЭКЦ). В нем приняли участие представители зоозащитных и экологических организаций Украины из почти 20 городов Украины, чиновники Минприроды Украины, юристы, помощники народных депутатов Украины.
Президент АЗОУ А.Серпинская , открыв круглый стол, подчеркнула, что проблема усиления ответственности за жестокое обращение с животными в последнее время стала очень актуальной в Украине. Причем это касается не только догхантеров и других хантеров, но и украинских СМИ, которые очень часто в развлекательных и коммерческих целях пропагандируют жестокое обращение с животными.
Директор КЭКЦ Вл.Борейко, представляя свой законопроект, рассказал, что в последние годы по двум статьям-89 -административной и уголовной- 299, за жестокое обращение с животными наказывается всего 15 человек ежегодно. При этом в маленькой Молдове-около 230 человек в год . Это обьясняется тем, что обе статьи Административного и Уголовного кодексов, принятые еще в советское время, задолго до принятия Закона « О защите животных от жестокого обращения», совершенно с ним не связаны, поэтому многие статьи данного Закона являются декларативными, так как не получили свое отражение в Уголовном и Админкодексе. Более того, нужно отличать нормы , защищающие жестокое обращение с животными, от норм ,устанавливающих стандарты благополучия животных. Эти нормы вообще никак не прописаны в Кодексах, хотя они имеются в Законе. Кроме того, нужно готовить наше законодательство к постепенной защите прав животных, что является еще более высоким уровнем зоозащиты, чем понятие благополучия животных. В связи с этим Вадимир Борейко предложил к обсуждению разработанный им и юристом О.Шумило законопроект, в котором предусмотрена отсылочная норма к статьям Закона « О защите животных от жестокого обращения».
Харьковский юрист Ольга Шумило остановилась на правоприменительной практике других европейских стран. Например, в Польше, законодательство четко предусматривает наказание за нарушение тех или иных статей польского закона о зоозащите.
Участвующие в круглом столе зоозащитники, экологи, юристы, чиновники Минприроды поддержали предложенную авторами концепцию законопроекта, и внесли очень много существенных предложений по его усовершенствованию , которые были активно обсуждены активистами и приняты.
Вл.Борейко попросил в течении 10 дней прислать на адрес оргкомитета свои предложения по усовершенствованию статей раздела 3 Закона « О защите животных от жестокого обращения»,после чего авторы законопроекта будут готовить окончательную версию законопроекта.
Кроме того на круглом столе были приняты петиции в адрес Кабмина Украины с требованием наказать виновных в уничтожении лосей в Черниговской области, и в поддержку ликвидированного министром экологии О.Семераком Департамента охраны природных ресурсов.